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            正在閱讀:為新發展階段定向意義重大
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            為新發展階段定向意義重大

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              作者:北京師范大學學術委員會主任、特聘教授 韓震

              隨著中國和其他發展中國家的快速發展,世界格局發生了深刻的結構性變化。當前,我們正處于世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局的歷史交匯期。面對紛繁復雜的國際國內形勢,以習近平同志為核心的黨中央以求真務實的態度和高瞻遠矚的眼光考察國內外環境,科學分析我國經濟社會發展所面臨的機遇和挑戰,深刻把握世界脈動的大勢和規律,作出了一系列重大決策和戰略部署。8月24日,習近平總書記主持召開經濟社會領域專家座談會并發表重要講話。會上,他作出了“我國將進入新發展階段”的重要論斷。這對我們做好當前和今后一個時期經濟社會各方面工作,構建新發展格局,打造未來發展新優勢,實現經濟社會高質量發展,具有重大的指導意義。

              首先,新發展階段的定向,是完全符合國際國內客觀形勢的實事求是的抉擇,因而是切實可行的發展路徑,可以使我國的發展行穩致遠。唯物史觀告訴我們,社會歷史條件是我們一切工作的前提,要作出正確判斷并順利推進發展,必須先認清客觀形勢。面對復雜嚴峻的國內外形勢,我們需要科學分析影響發展的有利和不利因素。一方面,要看到繼續發展的有利條件,堅定發展的信心。新中國成立以來,特別是改革開放以來,我們逐步走出了一條成功的道路,這就是中國特色社會主義的發展之路。作為一個發展中大國,我國已經成為全球第二大經濟體、制造業第一大國、貨物貿易第一大國,教育水平和科技創新能力顯著提升,社會長期和諧穩定,國防實力日益增強,綜合國力和國際競爭力也已提升到新臺階。正如習近平總書記指出的,“我國制度優勢顯著,治理效能提升,經濟長期向好,物質基礎雄厚,人力資源豐厚,市場空間廣闊,發展韌性強大,社會大局穩定,繼續發展具有多方面優勢和條件”。有了這些優勢和條件,我們就有了繼續穩步發展和化解各種風險的堅實基礎。另一方面,也要看到發展環境的不確定性和風險,以便做到未雨綢繆。盡管發展初期有那個時期的特殊困難,但是我們利用后發優勢學習借鑒了其他國家的發展經驗,少走了許多彎路,也省去了許多精力。當發展到今天,我們已經處于在某些領域并跑甚至在個別領域領跑的狀態,不可能繼續主要靠學習借鑒的便利發展了。與過去相比,我國今后的發展要更多地靠我們自己的探索。我們亟須學會在并跑中奮力爭先,在領跑中穩步前進,這無疑增加了發展的難度。另外,在新冠肺炎疫情之前,單邊主義、保護主義、民粹主義就已經上升,這一疫情的全球大流行助推了這個進程,全球產業鏈供應鏈因非經濟因素而遭遇沖擊,不僅導致世界范圍內的經濟低迷,而且造成國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整,世界進入了充滿不確定性的動蕩變革期。今后,我們也許要更多地面對逆風逆水甚至暗潮洶涌的外部環境,這就要求我們強化底線思維,做好應對各種新風險挑戰的思想準備。

              其次,新發展階段的定向,為我們應對國際形勢的不確定性指明了進路,讓我們立住腳跟在危中覓機,讓中華民族偉大復興的航船乘風破浪、勇往直前。面對“錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰”,我們應當不斷增強機遇意識和風險意識。可以說,新發展階段是一個“危機并存、危中有機、危可轉機”的時期。我們必須做到“不畏浮云遮望眼”,“辯證認識和把握國內外大勢,統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局”。一方面,無論國際形勢多么復雜多變,我們都會堅持對外開放的基本國策,不能在外部的壓力下內卷化,更不能退回到閉關自守的狀態;另一方面,我們必須正視國際形勢的不確定性,不能因為國際環境的變化而停下民族復興的歷史進程,而應把創新發展的主動權牢牢掌握在自己手中。為此,我們應以暢通國民經濟循環為主,推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。新發展格局是根據我國變化了的發展階段、環境、條件提出來的,是在新的歷史條件下重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。近年來,我國的發展已從沿海向內地延伸,所具有的要素稟賦發生了重大變化,更加均衡和充分發展的要求與趨勢到了水到渠成的關口。隨著外部環境與市場和資源兩頭在外的國際大循環動能明顯減弱,外貿的拉動力已經不足以支撐中國經濟發展的態勢。因此,我們應當在進一步構建高水平開放格局的情況下,把主要精力放在釋放內需潛力上,讓國內大循環不斷增強活力,成為更高水平開放的牢固基礎。可見,新發展格局并不是回到過去封閉的國內循環,而是高水平開放的國內國際雙循環。習近平總書記強調,“對外開放是基本國策,我們要全面提高對外開放水平,建設更高水平開放型經濟新體制,形成國際合作和競爭新優勢”。隨著我國經濟地位的持續提升,我國同世界經濟的聯系會更加緊密,會為其他國家提供更加廣闊的市場前景,并成為國際商品和要素資源的巨大引力場。

              再次,新發展階段的定向,為基于我國社會主要矛盾的變化、堅持以人民為中心的發展思想、推進高質量發展注入新的動力。根據我國“社會主要矛盾發展變化帶來的新特征新要求”,我們應從人民群眾對美好生活的新需求中尋找發展的動力。以暢通國民經濟循環為主,推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,恰恰與我們倡導的以人民為中心的發展思想相契合。我們要解決發展不平衡不充分的問題,推動區域、城鄉一體化發展,需要把內外雙循環的基礎放在內循環上。全面建成小康社會要求“不讓一個人掉隊”,也需要暢通國內大循環。東部沿海地區要發展,中西部內陸地區也要發展,這就需要擴大國內市場需求。人民群眾不僅要吃飽飯,生活水平也要不斷提高;我們不僅要提高人民群眾的物質生活水平,而且要滿足人民群眾對政治、文化、生態環境等美好生活的需求,而暢通國內大循環就成為必要的路徑。為此,我們不僅要善于在發現矛盾、解決矛盾中尋找發展的動能,而且要“準確識變、科學應變、主動求變,勇于開頂風船,善于轉危為機,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展”,讓中國人民都能夠感受到更多的獲得感、幸福感、安全感。

              最后,新發展階段的定向,為在國際競爭中展現中國道路的正確性和優越性確立了方向,并進一步彰顯了中國制度的優越性。作為一個社會主義國家、一個有著五千年文明史的國度,我們的發展既不像西方國家那樣靠殖民主義掠奪,也不靠不平等的貿易關系。中國的發展成就,是靠全體中國人民的勤勞和智慧凝聚而成的。在改革開放和國際大流通中,我們主張合作共贏、休戚與共。中國是一個人口大國,其發展當然對世界格局具有重要影響。中國人民有權利追求美好生活,但是中國沒有霸權的文化基因。我們認為,公平合理的國際秩序應當既給中國發展的空間,也能促進其他國家繼續發展;不同國家應當共享繁榮,而不必產生任何結構性沖突。換句話說,把世界市場這塊大蛋糕做得越大,大國間結構性沖突的可能性也就越小。中國可以主要在暢通國內大循環上做文章,同時也應當積極參與國際合作,為人類文明作出我們應有的貢獻。中國道路的成功,提供了現代化道路的另外一種可能性:不靠侵略、不靠霸權,而是靠自己的辛勤勞動和努力創造。回顧以往,中國特色社會主義制度的優越性已經得到事實的證明。著眼未來,我們確定新發展階段的方向,也是中國特色社會主義道路優越性的證明。

              總而言之,時代課題是理論創新的驅動力。時代不斷提出新的課題,理論要回答時代課題,并不斷推進理論創新。以習近平同志為核心的黨中央為新發展階段定向,讓我們有了前進的指南,指引我們在波濤洶涌的世界經濟大潮中,駕馭好中華民族偉大復興的歷史航船,在實現全面建成小康社會的目標之后,開啟建成社會主義現代化強國的新征程。中華民族偉大復興的夢想,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,必須依靠全體中國人民堅韌不拔的持續奮斗才能實現。當前,我們要立足國內大循環,努力構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這要求我們走科技創新內涵式發展道路,加快實現依靠創新驅動的內涵型經濟增長。我們必須花更大的力氣提升自主創新能力,盡快突破關鍵核心技術。只有推動國內高質量內涵式發展,才能進一步開拓高水平開放的新格局。

              (本文系國家社科基金重大委托專項“新時代中國特色哲學基本理論問題研究”(18VXK001)階段性成果)

            [ 責編:劉夢甜 ]
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